자유한국당을 뺀 여야 4당은 24일 지역구 및 비례대표 의원 수를 조정하고 연동형 비례대표제 도입을 골자로 한 공직선거법 개정안을 발의했다. 국회 정치개혁특별위원장인 정의당 심상정(고양갑) 의원은 이날 보도자료를 통해 “선거권 연령을 만 18세로 하향하고, 선거제도의 비례성과 대표성을 강화한 공직선거법 개정안을 여야 4당 원내대표 및 정개특위 간사·위원 17명 명의로 대표발의했다”고 밝혔다. 자유한국당은 개정안 발의에 참여하지 않았다. 개정안은 지역구 국회의원 225명과 비례대표 국회의원 75명을 합한 총 300명을 의원정수로 고정했다. 현행 지역구 의석(253석)을 28석 줄여 비례대표 의석(47석)을 늘리고, 초과의석이 발생하지 않도록 전국 단위 정당득표율로 연동률 50%를 적용해 연동형 비례대표제를 구현하는 방식이다. 국회의원 전체 의석을 각 정당의 득표율을 기준으로 배분하고, 각 정당에 배분된 의석수에서 해당 정당이 지역구 당선자 수를 뺀 의석수의 절반을 우선 배분하는 것이 주요 내용이다. 개정안은 또 지역주의 타파를 위해 정당별 최종 비례대표 의석의 경우 권역별 득표율을 기준으로 배분하도록 했다. 비례대표 추천절차를 당헌·당규로 정하고, 전국·권역
자유한국당은 24일 문희상 국회의장 항의 방문도중 문 의장이 두 손으로 자당 임이자 의원의 양 볼을 만지는 등 성추행을 했다고 주장했다. 한국당은 이날 오후 국회에서 긴급 의원총회를 열어 이같이 밝힌 뒤 문 의장을 고소·고발하는 한편 의장직에서 사퇴할 것을 촉구했다. 한국당 의원들은 이날 국회 사법개혁특별위원회(사개특위) 오신환 의원의 사보임 저지를 위해 문 의장을 항의방문 했다. 의장실 내에서 한국당 의원들의 고성·항의가 이어졌고, 문 의장이 의장실 밖으로 나가려고 하자 이를 한국당 의원들이 막아서면서 가벼운 몸싸움도 벌어졌다. 문 의장은 이에 저혈당 쇼크 등을 호소하며 병원으로 이동해 치료를 받고 있다. 국회 여성가족위원회 소속인 송희경 의원은 “임 의원이 사개특위 사보임에 대한 문 의장의 입장을 재차 요구하자 문 의장이 임 의원의 배 부분을 두 손으로 접촉했다”고 주장했다. 이어 “임 의원이 ‘이러시면 성희롱’이라며 강력히 항의했으나 문 의장은 ‘이렇게 하면 되겠느냐’면서 다시 두 손으로 임 의원의 얼굴을 두 차례나 감싸고 어루만졌다”고 덧붙
국회는 24일 자유한국당 의원들의 문희상 국회의장 항의방문을 ‘국회의장실 점거 사태’로 규정, “있을 수 없는 폭거”라며 공식 사과를 요구했다. 국회의장 대변인실은 이날 입장문을 통해 “나경원 원내대표 등 한국당 의원들이 오늘 오전 국회의장 집무실에 막무가내로 밀고 들어와 문 의장에게 고성을 지르고 겁박을 자행한 것은 있을 수 없는 폭거로 개탄하지 않을 수 없다”고 비판했다. 대변인실은 한국당 의원들이 바른미래당 사법개혁특별위원회 위원인 오신환 의원의 사보임을 허락해선 안 된다고 요구하면서 문 의장을 가로막은 것에 대해 “사실상 감금 상태가 빚어졌다”며 “국회 수장에 대한 심각한 결례이자 국회법과 절차를 무시하고 완력으로 정치적 목적을 달성하려는 행태로 의회주의를 부정하는 처사”라고 밝혔다. 이어 “문 의장은 선거제도 개편은 여야 합의에 의해 처리하는 것이 관례로 이를 위해 끝까지 노력하겠다는 입장을 누차 밝힌 바 있다”며 “한국당은 의회주의를 지키려는 문 의장의 노력을 존중하고, 의장실 점거 및 겁박 사태에 대해 공식
문희상 국회의장이 23일 여야 4당의 선거제·개혁 법안 패스트트랙(신속처리안건 지정) 합의와 관련, “선거제 자체는 꼭 바뀌어야 한다”고 밝혔다. 문 의장은 이날 서울 목동 방송회관에서 열린 방송기자클럽 초청 토론회에서 “패스트트랙 중에도 완전한 합의에 이를 수 있도록 국회의장이 행사할 수 있는 것이 있다면 그 길로 갈 것”이라며 이같이 말했다. 이어 “기본적으로 선거제는 합의에 의해 되는 것이 지금까지 관행이고 앞으로도 그렇게 되는 것이 최선이다. 지금도 늦지 않았다”고 덧붙였다. 한국당의 반발과 관련해선 “정치는 살아 움직이는 생물이라고 배웠고, 가능성은 늘 있다고 생각한다”며 “분명히 합의의 선이 도출된다고 본다”고 말했다. /최정용기자 wesper@
자유한국당을 제외한 여야 4당의 패스트트랙(신속처리안건 지정) 추진 성사가 박근혜 전 대통령의 퇴진을 이끈 ‘탄핵 연대’의 연장선으로 볼 수 있다는 분석이 나왔다. 이른바 ‘촛불 혁명’에 의한 정권 교체 후에도 바뀌지 않은 여소야대의 원내 지형 속에서 국민이 바라는 정치 개혁과 검찰 개혁을 실현하기 위해 초당적인 전선을 형성했다는 것이다. 더불어민주당과 바른미래당, 민주평화당, 정의당 등 여야 4당은 23일 일제히 의원총회를 열어 선거제·검찰 개혁안을 패스트트랙에 올리는 방안을 추인했다. 한국당 나경원 원내대표가 전날 “선거법 개정안과 공수처(고위공직자비리수사처) 설치법안을 패스트트랙에 태우는 순간 20대 국회는 없다”며 강력 반발했으나 여야 4당의 공조는 흐트러지지 않았다. 범진보 진영에서는 이번 패스트트랙이 2016년 12월 9일 박 전 대통령에 대한 탄핵소추안을 찬성 234명, 반대 56명 등으로 가결한 경험을 토대로 가능했다고 분석한다. 민주당 핵심 관계자는 “현재 의회 구성은 촛불 혁명 이전에 구성된 것”이라며 “이 때문에 우리가 국민의 개혁 요구에 제대로 부응하기 어려웠는데 이를 극복하기 위해 한 관문을 넘은 나름의 성과”라고 자평했다. 또 정의당
바른미래당 이언주(광명을) 의원은 23일 공직선거법 개정안과 고위공직자비리수사처 설치법안, 검경수사권 조정법안의 패스트트랙(신속처리안건 지정) 합의안이 추인되자 탈당을 선언했다. 이 의원은 이날 국회 기자회견에서 “다수당이 배제된 채 2중대, 3중대가 작당해 선거법을 통과 처리한다는 것은 의회의 폭거”라며 “선거법은 정당 상호 간에도 완전 합의를 중시하는데 당 내부에 이견이 있는데도 의총에서 상정하는 것은 납득할 수 없는 행태”라고 밝혔다. 이어 “제왕적이라고 일컬어질 만큼 대통령의 권한은 막강한데 이를 견제할 야당을 사분오열로 만드는 비례대표 확대는 대통령의 전횡과 집권당의 폭주만을 가속시킨다”며 “연동형 비례대표제는 우리 정치 상황에서 제도적 정합성이 맞지 않다”고 덧붙였다. 또 “공수처 법안은 세계 유례가 없는 법으로 반대파 숙청법에 다름 아니다”라며 “공수처가 정치적 중립을 지키기 않는다면 공수처를 수사할 공수처 특검법을 만들 것이냐”고 반문했다. 그러면서 “현 정부 들어 소득주도성장이라는 궤변 속에 시장경제는
여야 4당의 개혁법안 패스트트랙(신촉처리안건 지정) 합의와 관련, 자유한국당이 22일 초강경 대응을 예고했다. 한국당은 4당의 패스트트랙 합의를 한국당을 겁박하는 ‘의회 쿠데타’로 규정, 국회 일정 전면 거부 등을 포함한 총력투쟁 방안을 검토할 방침이다. 한국당 나경원 원내대표는 이날 4당의 합의 발표 직후 취재진과 만나 “선거제와 공수처 법안을 패스트트랙에 태우는 순간 20대 국회는 없다”고 밝혔다. 이어 “의회 민주주의가 조종을 울렸다고 생각한다”며 “선거제와 고위공직자비리수사처(공수처)를 패스트트랙에 태우겠다는 것은 이해찬 더불어민주당 대표가 말한 21대 국회 260석을 위해 실질적인 시동을 건 것”이라고 말했다. 그러면서 “결국 좌파 장기 집권 플랜이 시동했다고 볼 수 있다”며 “의회 민주주의를 그만하겠다고 해석할 수 있다. 저희는 앞으로 패스트트랙 모든 움직임에 대해 철저히 저지하겠다”고 강조했다. 이와 관련, 나 원내대표는 한국당 의원들에게 23일 오전 10시 대책 논의를 위한 의원총회 열겠다며 총소집령을 내렸다. 나 원내대표는 문자를 통해 “금일 4당이 합의한 패스트트랙을 저지하기 위해 긴급 의원총회를 소집한다”며 “비상상황임을 감안해 한 분도
여야 4당이 우여곡절 끝에 합의한 패스트트랙(신속처리안건 지정) 처리 방안은 ‘골든 타임’을 지켜냈다는 의미가 있다. 4당 원내대표가 합의문에 담은대로 오는 25일 사개특위와 정개특위에서 관련 법안 패스트트랙 적용이 시작되면 법안의 본회의 처리까지는 최장 330일이 걸린다. 이번 주 내에 패스트트랙 절차가 시작되지 않으면 현실적으로 선거법 개정안은 내년 총선 적용이 어려운 상황이었다. 여야 4당 원내대표는 이를 고려해 선거법 개정안 패스트트랙 처리를 위한 ‘마지노선’을 지켜내면서 이날 합의를 이뤄냈다. 선거제·공수처법 패스트트랙 처리 합의는 지난해 말 야 3당(바른미래당·평화당·정의당)의 강력한 연동형 비례대표제 도입 요구에서 시작됐다. 이후 지난해 12월 15일 자유한국당을 포함한 여야 5당이 ‘연동형 비례대표제 도입을 위한 구체적인 방안을 적극 검토하고, 선거제 개혁법안 개정과 동시에 권력 구조 개편을 위한 원포인트 개헌 논의에 착수한다’는 내용을 골자로 한 합의문을 발표하면서 선거제 개혁안은 여야 5당의 공식 논의 테이블에 올랐다. 그러나 공을 넘겨받
더불어민주당은 22일 국회에서 최고위원회의를 열어 당무감사원 위원 8명을 임명했다. 박범계 의원이 원장을 맡고 있는 당무감사원 위원으로는 원내에서 당 제2사무부총장인 소병훈(광주갑) 의원과 표창원(용인정) 의원이 각각 선임됐다. 원외에서는 곽상언 법무법인 인강 대표변호사, 문상식 법무법인 거산 대표변호사, 윤나리 법무법인 엘케이비앤파트너스 변호사, 이상엽 대주회계법인 상무, 이혜정 법무법인 동화 변호사, 홍정화 법무법인 율정 인천 분사무소 대표변호사가 이름을 올렸다. /최정용기자 wesper@
자유한국당을 제외한 여야 4당이 22일 선거제·개혁법안 패스트트랙(신속처리안건 지정)을 처리하는 내용의 합의안을 도출했다. ▶▶관련기사 4면 더불어민주당 홍영표·바른미래당 김관영·민주평화당 장병완·정의당 윤소하 원내대표는 이날 국회 정론관에서 패스트트랙에 태울 고위공직자비리수사처(공수처) 설치 법안 등 개혁법안의 세부 내용을 담은 합의문을 발표했다. 공수처법은 신설되는 공수처에 기소권을 제외한 수사권과 영장청구권, 검찰의 불기소 처분에 대해 법원에 재정신청할 권한을 부여키로 했다. 다만, 공수처가 수사하는 사건 중 판사·검사·경찰의 경무관급 이상이 기소 대상에 포함되면 공수처에 기소권을 부여하는 등 검찰을 실질적으로 견제할 수 있는 제도적 장치를 마련하기로 했다. 공수처장 추천위원회에는 여야 각 두명씩 위원을 배정하고, 공수처장은 위원 5분의 4 이상의 동의를 얻어 추천된 2인 중 대통령이 지정한 1인에 대해 국회 인사청문회를 거쳐 대통령이 임명토록 했다. 공수처 수사·조사관은 5년 이상 조사, 수사, 재판의 실무 경력이 있는 자로 제한한다. 검경 수사권 조정의 경우 사법개혁특별위원회 4당 위원들 간 합의사항을 기초로 법안의 대안을 마련, 패스트트랙에 올리기