용인시가 서울 등 특·광역시를 포함해 전국 11번째로 인구 100만을 돌파한데 이어 이달 3급 직제와 2국 7과 신설 등의 조직개편 인사를 앞둔 가운데 향후 2~3년 새 자칫 ‘3급 절벽론’에 부딪힐 수 있다는 우려가 일고 있다.
특히 시는 오는 10월을 전후해 행정자치부가 기준으로 삼는 내국인 수 역시 100만을 넘어설 것으로 보여 부시장제 신설과 3급 2자리 추가 시행이 확정적이어서 연공서열뿐 아니라 능력 등을 중심으로 한 대대적인 발탁인사가 필요하다는 주장도 나와 관심이 모아지고 있다.
3일 용인시 등에 따르면 시는 기존 3구 6국 5사업소 3보건소 등의 기존 조직에 교육문화국과 도시균형발전국을 신설로 8국 체제로 변경하는 조직개편안을 이달 시행할 예정이다.
이에 따라 4급 서기관도 개방형 등을 포함해 17자리에서 19자리로 늘어나게 되며 보건직렬로 국한된 3자리를 제외한 14자리에 행정과 시설직렬이 근무하게 된다.
당장 지난달 30일 박상섭 전 기흥구청장의 명예퇴직으로 공석이된 기흥구청장 자리를 비롯해 새롭게 신설되는 2국 등 4급 3자리와 3급 1자리에 대한 인사가 초읽기에 들어갔다.
용인시 최초의 3급 부이사관에는 최소승진연한인 3년을 넘긴 송면섭 경제산업국장과 이현수 처인구청장, 윤득원 의회사무국장, 우천제 환경관리사업소장 (이상 행정), 배명곤 교통관리사업소장, 정규수 하수도사업소장(이상 시설) 등이 거론되며 향후 내국인 100만 돌파가 예상되는 오는 10월 이후 3급 직제 추가 인사도 별 무리가 없을 것이란 예상이다.
그러나 올해말 명퇴가 예상되는 1959년생인 송면섭 국장은 차치하더라도 장기교육중인 정해동 전 의회사무국장을 포함해 1960년생 고위 공직자만 현재까지 무려 10명에 달해 정작 이들의 은퇴가 예상되는 2, 3년 후에 3급 승진대상자를 찾기 어려운 ‘3급 절벽론’에 부딪힐 것이란 우려가 현실화하고 있다.
특히 앞서 3급 직제를 시행한 수원 등도 ‘3급 절벽론’으로 인사에 어려움을 겪었던 터여서 이에 대한 중장기적인 대책과 준비가 지금부터 절실하다는 목소리가 공직 안팎에서 제기되는 실정이다.
한 공직자는 “연공서열 등에 따른 인사가 이어지면서 발탁인사 부재에 대한 불만도 나오지만 무엇보다 2~3년 후 자리가 있어도 승진대상자가 없는 경우가 생길 수도 있다는 게 심각한 문제”라며 “더 늦기 전에 조직의 미래와 안정, 발전 등을 위한 인사가 절실하다”고 말했다
/최영재기자 cyj@