인천 옹진군이 인구 3만을 목표로 다양한 인구 유입 정책을 펼치고 있다.

 

옹진군의 인구는 지난해 12월 말 기준 2만613명으로 2021년보다 271명 증가했다.  2017년 이후 4년간 평균 연령이 0.8세 상승했고 2022년에는 0.5세 늘어났다.

 

전체 인구 중 14세 이하인 유소년은 1313명, 65세 이상인 고령은 6100명으로 집계됐다. 특히 고령 인구는 전체 인구의 29.6%를 차지했다.

 

옹진군 주요 인구통계에 따르면 최근 6년간 꾸준히 유소년 인구는 감소, 고령 인구는 늘어나고 있다.

 

이에 옹진군은 강화군과 함께 2021년 10월 19일 인구감소지역으로 지정됐다.

 

 

옹진군 인구정책 실무추진단

 

군은 지난 9월 조직개편을 통해 인구정책 추진 전담팀인 인구정책팀을 신설했다.

 

또 2021년 구성된 ‘옹진군 인구정책 T/F’를 지난 9월 장기적인 ‘옹진군 인구정책 실무추진단’으로 확대 개편했다.

 

이에 따라 단장이 부군수에서 행정복지국장으로 바뀌었다. 구성체계도 4개 분야·7개 과·10명에서 5개 분야·12개 과·15명으로 확대됐다.

 

현재 옹진군 인구정책 실무추진단은 ▲일자리·경제 분야 ▲주거·교통 분야 ▲아동·보육·교육 분야 ▲문화·복지분야 ▲총괄지원 분야 등 5개 분야로 구성됐다.

 

이들은 인구정책 관련 부서별 사업 간 협업체계 구축과 연계방안을 마련하며, 인구감소 극복을 위한 신규사업을 발굴한다.

 

지난 10월 31일 ‘2022년 하반기 옹진군 인구정책 실무추진단 정기회의’가 열렸다. 상·하반기에 1회씩 정기회의를, 현안 사항이 생기면 수시회의를 운영한다.

 

 

58개 핵심 사업 추진 성과

 

옹진군 인구정책 실무추진단은  5개 분야 58개 핵심 사업을 추진했다.

 

일자리·경제 분야에서 21개 사업이 진행됐다. 청년 주거비 지원, 마을어장 및 굴 양식장 갯닦기, 하천하구 쓰레기 정화, 귀농인 지원, 귀어 창업 및 주택 구입 지원 등이다.

 

주거·교통 분야는 서해5도 정주생활지원금, 서해5도 노후주택 개량, 주거환경 개선, 덕적~자도 직항선(연료운반선) 건조, 490톤급 백령~대청~소청 순환선(연료운반선) 건조 등 5개 사업을 추진했다.

 

문화·복지 분야는 고령을 중점으로 사업을 마련했다. 노인일자리 및 사회활동 지원, 경로당 여가문화 보급, 소규모 노인복합요양시설 건립 등을 실시했다.

 

인구 유입이 중요한 만큼 아동·보육·교육 분야에는 가장 많은 사업이 담겼다. 25개 사업으로 학교급식, 장학금 및 재능개발, 옹진장학관, 출산장려금, 영유아 보육료, 취약지역 의료개선, 산모신생아 건강관리 서비스 등이다.

 

총괄지원 분야에는 인구통계월보, 인구정책 의견 수렴 창구, 인구정책 알림판, 청년 로컬크리에이터 육성 등 4개 사업이 포함됐다.

 

 

올해도 신규 사업 발굴

 

올해 군은 인구감소지역 지원 특별법 특례 사항 적용 등 신규 사업 발굴과 계속 사업 강화를 추진한다.

 

계속 사업은 56개 사업으로, 지역 특색과 인구구조 변화에 맞는 옹진군 자체 사업 늘리기에 중점을 둔다.

 

특례 사업을 포함한 7개 신규 사업도 진행할 방침이다.

 

군민들의 교통편 확보를 위해 섬 지역 오전 출항 여객선 운항 지원사업을 실시한다. 백령·연평·덕적·자월 등 4개면 오전 출항 항로 운항 선사를 유치하며, 손실금 등을 지원한다.

 

이밖에도 옹진군 어린이 영어캠프 운영, 의료취약지역 거점의료기관 지정 건의, 옹진군 인구정책 수립 관련 용역 등 사업 계획을 세웠다.

 

 

지방소멸대응기금 사업

 

옹진군은 지난해 지방소멸대응기금 사업계획을 확정해 추진하고 있다.

 

지방소멸대응기금은 정부가 인구 감소 등으로 소멸 위기를 겪는 지자체의 대응을 돕기 위해 신설한 기금이다. 

 

지난 2021년 인구감소지역으로 지정된 지자체는 모두 89곳이다. 5년마다 국가균형발전위원회의 심의를 거쳐 행정안전부장관이 지정한다.

 

현재 경북·전남 16곳, 강원 12곳, 경남 11곳, 전북 10곳, 충남 9곳, 충북 6곳, 부산 3곳, 인천·경기·대구 2곳 등이 인구감소지역이다.

 

지방소멸대응기금은 사업계획서에 따라 등급(A~E)을 나눠 금액별 차등을 뒀다. 옹진군은 최하 등급인 E등급을 받았다. 2022년 48억 원, 2023년 64억 원으로 모두 112억 원을 지원받는다.

 

지난해에는 스마트 로컬푸드 농업타운 조성, 바다역 여행자센터 조성, 해양레저 생태체험 휴양마을 조성 등을 추진했다.
 

올해에는 지방소멸대응기금을 활용해 2개 사업을 추진한다.

 

우선 ‘미래산업과 지역주민이 함께하는 천문과학체험관 조성’에 나선다. 인천시 지원금 1억 원을 포함한 37억 원을 투입한다. 천문대 건축, 천문장비 구입, 콘텐츠 개발 및 구축 등을 진행한다.

 

군은 사업비 28억 원을 투입해 ‘평화공간의 섬 국가지질공원센터 조성’도 추진한다. 연면적 1000㎡, 지상 2층 규모의 지질공원센터를 건립할 계획이다.

 

사후평가는 인구정책 실무추진단 정기회의 때 진행할 예정이다.

 

[ 경기신문 / 인천 = 김민지 기자 ]