안성시가 역점 추진해 온 동신일반산업단지(동신산단) 반도체 소부장 특화단지 조성 사업이 중대한 위기를 맞고 있다.

지난달 13일 경기도 농업정책심의위원회가 농업진흥지역 해제 요청을 ‘부결’하면서, 전체 부지의 71.1%가 농업진흥지역에 묶였다. 이로 인해 동신산단은 원안대로 추진이 사실상 불가능해진 것이다.

가장 큰 문제는 기업 이탈 가능성이다. 김학용 국회의원실 자료에 따르면 삼성전자·SK하이닉스와 협력 가능한 다수 소부장 기업들이 안성 입주 의향을 밝혔지만, 이는 어디까지나 ‘조건부’일 뿐 확정 단계는 아니다.

최호섭 안성시의회 운영위원장은 “산업단지는 결국 기업이 들어와야 살아나는 것”이라며 “사업이 늦어지면 기업들은 용인 원삼이나 남사로 발길을 돌릴 가능성이 크다”고 직격했다. 이어 “앵커기업이 실제로 발을 들이지 않으면 협력사·인력·투자도 따라오지 않는다. 지금 상황을 결코 가볍게 볼 수 없다”고 강조했다.

정책 불협화음도 불신을 키우고 있다. 산업통상자원부는 동신산단을 소부장 특화단지로 지정하며 지원 의지를 밝혔지만, 경기도 농정심의위는 농지 보전을 이유로 제동을 걸었다. 산업정책과 농정정책이 충돌하면서 애초부터 불확실성을 안은 사업이었다는 비판이 제기된다. 전문가들은 “정부 부처 간 조율 부재가 반복되면 기업은 사업성을 의심하고 결국 발을 뺄 수밖에 없다”고 진단했다.

책임론도 불가피하다. 안성시는 농림축산식품부와의 협의를 이어가겠다고 밝혔지만, 최 위원장은 “처음부터 농지 71%가 포함된 부지를 선택한 것이 가장 큰 잘못”이라며 “위험성을 시민과 의회에 알리지 않은 점이 행정 불신을 키웠다”고 비판했다.

전문가들은 지금 단계에서 “투자의향 기업을 붙잡는 전략”이 시급하다고 조언한다. 일정 지연에도 불구하고 기업들이 안성을 선택할 수 있도록 세제 혜택, 연구소 부지 제공, 인력양성 지원 등 구체적 인센티브를 마련해야 하며, 산업부·농식품부 간 정책 불협화음을 조속히 해소해 기업 불안을 잠재우는 것이 핵심이라는 지적이다.

[ 경기신문 = 정성우 기자 ]