‘막히지 아니하고 잘 통한다’는 뜻을 가진 ‘소통(疏通)’. 최근 우석제 안성시장의 ‘소통행보’가 공직사회는 물론이고, 시민들에게도 큰 관심을 불러일으키고 있는 것으로 보인다. 취임 초기 우 시장에 대한 평가는 행정경험이 없다는 점 때문에 우려를 나타내는 부류와 함께 축협 조합장의 오랜 경험에 대한 기대치와 정치 초단의 열정이었다. 그러나 요즘 우 시장에 대해 시민들은 ‘소통의 달인’이란 표현을 종종 쓰는 듯하다. 그만큼 소통의 중요성을 우 시장이 잘 알고 있다는 것으로 들리는 말이기도 하다. 이런 이야기들은 우 시장이 업무시간이 지나면 수행비서도 동행하지 않은 채 관용차가 아닌 본인 차량을 직접 운전하면서 ‘민심(民心) 읽기’에 공을 들여오고 있는 결과로 비춰진다. 공직사회에서도 우 시장에 대한 평가는 ‘들어주는 대응’과 ‘원칙에서 벗어나지 않는 민원 해결’ 등 소통과 관련된 말들이 많다. 일부 공직자들은 “우 시장의 민원 해결의 기본은 들어주는 것이며, 원칙을 벗어나지 않는 선에서 민원인을 설득…
최근 강릉펜션 가스누출사고, KTX강릉열차 탈선, KT아현지사 통신구 화재, 고양 백석역 열송수관 파열, 종로 고시원화재 등 각종 재난사고로 국민들은 불안한 생활을 영위하면서 무술년 한해를 보내야만 했다. 이처럼 다사다난한 무술년이 지나가고 새해 기해년을 맞이하는 소방공무원의 마음가짐은 ‘국민들의 안전을 어떻게 지켜내야 할까’라는 것으로 힘찬 출발을 다짐할 수 있다. 이런 다짐 속에서 ‘사람이 먼저인 나라, 화재로부터 안전한 대한민국’ 실현을 목표로 다양한 소방안전대책과 국민행복소방정책이 펼쳐 나가야 한다고 제언하고 싶다. 첫째, 재난 관리의 초점을 ‘사후 복구’가 아닌 ‘사전예방’에 중점을 두고, 선제적으로 예방중심 대비태세를 강화해야 한다. 둘째, 선제적 재난 대응태세 확립으로 재난피해를 최소화해야 한다. 대형화재 대비 신속하고 효율적인 대응을 위해 상시적이고 종합적인 대응태세 확립에 총력을 기울여야 한다. 셋째, 재난취약계층과 더불어 상생할 수 있도록 맞춤형 안전복지를 더욱 확대해야 한다. 독거노인 등 주택용 소방시설 보급 및 전기, 가스 등 합동안전점검, 주거용비닐…
돼지를 뜻하는 한자만도 20가지가 넘는다. 상형문자인 시(豕)는 제사용 돼지이며 한자 부수로도 쓰인다. 집 가(家)도 豕에서 유래했다. 옛날에는 돼지를 집에서 길렀기 때문이다. 가축으로서 돼지는 돈(豚)인데, 복어가 하돈(河豚), 돌고래는 해돈(海豚)인 게 흥미롭다. 저(猪)는 주로 암퇘지나 멧돼지, 해(亥)는 12간지의 돼지다. 2019 기해년(己亥年)은 60년 만에 오는 황금돼지 해다. 그냥 돼지도 좋은데 황금돼지니 얼마나 더 좋을까. 그러나 사실 황금돼지는 없다. 12간지상 돼지해는 을해, 정해, 기해, 신해, 계해의 5가지로 모두 60년 만에 한번 돌아오며 색으로 나타내면 綠(을), 赤(정), 黃(기), 白(신), 黑(계)이니 굳이 따지자면 기해를 황색과 연관 지어 만들어낸 호사가들의 작명(作名)인 셈이다. 돼지는 좋은 이미지의 덕담이 많다. 먹성이 좋고 새끼를 많이 낳아 식복(食福)과 다산(多産)의 상징으로 치부되곤 한다. 심지어는 종묘에서 제사를 지낼 때도 돼지고기가 빠지지 않았는데 돼지는 양식이라고 생각해서다. 어쨌거나, 돼지해에 태어나면 복이 많다는 속설 때문이었을까. 우리나라에서 주민등록상 1971년생(돼지띠) 인구가 94만4179명으로 가장
절에 다니는 어르신 중에 어느 분이 현금 자산을 꽤 보유하고 있다며 자랑을 한다. 속되게 말해 돈 자랑 질이다. 재산을 형성한 과정과 더불어 본인이 얼마나 자산가인지 침을 튀기며 이야기하지만, 정작 자신이 먹는 것과 입는 것은 거칠뿐만 아니라 절에서도 뭘 못 가져가서 안달복걸 이다. 더구나 절 물건은 삼보정재이고, 대중이 공평하게 나누어 공양해야 하는되도, 뭘 훔쳐 가듯, 못가져가 공양간에만 집착하는 것을 보면, “좋으시겠네요. 돈 많으셔서”하는 생각보다는, “오히려 왜 저렇게 사시나?” 하는 생각을 하게 하는 분이다. 불사에도 인색하고, 몇푼 보시하고는, 생색내기에 여간 꼴불견이 아닐 수 없다. 그 분의 말년이 애처롭다. 시중에 회자되는 말 중에 “쓰고 가는 돈이 내 돈”이라는 말이 있는데, 플라스틱머니의 출현으로 실제 돈이 내 손을 거치지 않고 봉급이 통장에 들어왔다 나가는 요즘 세상에 더욱 실감나는 이야기다. 통장에 잔고가 몇 백억 원이 있는 자산가와 잔고가 몇 천만원쯤이 있는 중산층이 일상생활을 영위 하기 위해서 쓰는 생활비에 얼마나 큰 차이가 있겠는가? 통장잔고는 엄청나게 큰 차이가 있겠지만, 삶의 질 문제로 따지자면 만족감과 행복감은 오히려 후자의
기해년 새해 아침에는 우리 모두가 희망을 노래하면 좋겠다. 희망은 우리들의 삶을 즐거운 길로 이끈다. 희망의 가치는 무한하다. 새해 새 아침은 해와 달과 날이 새로 시작하는 삼시(三始), 삼조(三朝), 삼원(三元)의 날이다. 새 눈, 새 마음으로 우린 끝없이 열린 지평선을 보아야 한다. 인생 앞에 무한히 열려 있는 삶의 지평선, 우리 민족이 한계 없이 뻗어나가는 대한민국의 지평선을 보는 기해년이 되길 소망한다. 더욱이 새해는 황금돼지 띠의 해가 아닌가. 돼지는 신화에서 신통력을 지닌 동물이고 새끼를 많이 낳는 번영의 상징이다. 또한 재산과 복(福)의 근원으로 여겨져 왔다. 대양(大洋)을 본 사람들은 촐랑이는 작은 강물을 본 사람들과는 마음가짐부터가 다르다. 우리 모두 큰 뜻을 품자. 새해에는 북한 비핵화와 한반도 평화체제가 분수령을 맞을 듯하다. 개성 판문역에서 남북이 끊어진 철길을 잇는 첫 이정표를 세웠다. 착공식이 아닌 훗날을 기약하는 상징적인 이벤트지만 의미는 깊다. 분단으로 대립하는 시대는 우리 세대에서 마무리돼야 한다. 담대한 의지가 필요하다. 새해에는 정부와 국민이 나라 안팎의 경제파고를 헤치고 나가야 한다. 경기 침체와 악화는 예상되고, 미·중간
축복 /정숙자 제가 만일 화가라면 해바라기 그리겠어요 그 높은 줄거리 아래 어린 나팔꽃도 그리겠어요 이윽고 두 줄기 한 몸이 되어 누구도 떼어 놓지 못하게 될 때 제가 만일 화가라면 신의 축복을 전하겠어요 화폭 가득 금가루 같은 수많은 꽃송이를 그리겠어요 희로애락의 날들을 뒤로하고 어느덧 또 한 해가 가고 새해가 밝았다. 힘든 시간 속에서도 다가오는 날들에 대한 희망 때문일까. ‘축복’이라는 말에 눈길이 간다. 해바라기와 나팔꽃 줄기가 ‘한 몸이 되어’ 끝내 어느 ‘누구도 떼어 놓지 못’할 얼굴은 누구일까. 죽음도 끝내 갈라놓을 수 없는 간절한 누구이거나 더 나아가서는 분단된 조국을 떠올리게도 한다.시인이 그토록 눈물겨운 한 몸에 ‘신의 축복’을 전달해 주었으니. 황금 돼지해인 2019년 새해에는 사랑하는 사람들이 함부로 이별하지 않는 세상, ‘금가루 같은 꽃송이’ 들이 환하게 피어나는 세상이 되었으면 좋겠다. /김밝은 시인…
임 종 성 더불어민주당 4050 특별위원회 위원장 더불어민주당이 젊은층의 의견을 보다 적극적으로 수렴, 정책에 반영하기 위해 ‘4050 특별위원회(이하 ‘특위’)’를 구성했다. 초대위원장은 임종성(광주 을) 국회의원이 맡았다. 강한 추진력으로 초선임에도 불구하고 당내 굵직굵직한 현안 해결에 앞장서 주목받고 있는 임 위원장으로부터 특위 활동방향과 경기도의원을 거쳐 국회에 입성한 독툭한 경력을 지닌 그 만의 ‘정치 철학’은 무엇인지 들어본다.[편집자 주] 위원장 임명을 축하한다. ‘4050 특위’에 대해. 지난 12월10일 더불어민주당 최고위원회의에서 비상설특위로 설치가 의결되고 위원장에 임명됐다. 사실 ‘특위’는 지난 3월 더불어민주당 지도부 등 300여명이 참석한 가운데 출범한 ‘민주넷특별위원회’의 후신이다. ‘민주넷특별위원회’의 경우 예전에 민주당 중앙당과 각 시·도당 청년위원회에서 활동했던 당원들이 중심이었다. 한 마디로 민주당 청년위원회 OB모임인 셈이다. 민주당의 세대 조직을 보면, 청년들…
삼일운동 역사와 기념행사 우리나라의 헌법은 나라의 기초를 3·1운동의 결과로 설립된 대한민국 임시정부에서 법통이 시작됐다고 명시하고 있다. 1919년 기미년 3월 1일, 민족대표 33인이 서울 종로 태화관에 모여 독립선언서를 낭독했다. 이에 맞춰 일제에 강압통치를 받아야 했던 민중들은 조선의 자주독립을 염원하며 손에 태극기를 들고 곳곳에서 대한독립만세를 외쳤다. 삼일독립운동은 서울에서 시작돼 수원을 비롯해 전국으로 퍼져 나갔다. 특히 수원과 평안북도 의주, 황해도 수안은 오랜 기간 격렬하게 독립운동이 전개되며 3·1운동 3대 항쟁지로 역사에 기록을 남겼다. 3·1운동의 기록하고 기억하기 위한 경기도와 수원시 등의 2019년도 기념사업을 살펴봤다. <편집자 주> 100년 전 3월1일 방화수류정 부근에서 시작 종교계·학생·소작농·기생까지 전 계층 참여 향남면 제암리에서는 일제의 끔찍한 학살도 교동권역 등 4곳에 독립운동 탐방로 조성 강사 30명 양성… 100개 초·중에서 교육 등 ‘항일운동 성지’ 수원, 28개 기념사업 추진 화성…
‘특례시 실현’ 꿈 활짝 성인 남녀와 어린이가 함께 식당을 찾았다. 그리고 같은 양의 음식을 받았다. 과연 평등할까? 마찬가지로 인구 10만명의 도시와 50만명, 100만명의 도시에 같은 행정권한을 부여한다면 두 도시 시민들이 받는 혜택이 공평할까. 특례시에 대한 고민은 인구 100만 이상 광역시급 규모로 성장한 대도시에서 특수한 행정수요를 반영하기 위해서는 재정과 사무 등 다양한 분야의 차이가 필요하다는 인식에서 시작됐다. 지난해 민선 7기를 시작하면서 인구 100만명이 넘어선 수원시와 고양시, 용인시, 창원시를 중심으로 특례시 지정 운동이 강하게 불었다. 그 결과 10월 30일 ‘제6회 지방자치의 날’을 맞아 행안부 장관이 지방자치법 개정을 통해 대도시에 대한 특례를 입법예고했다. 올해 초 국회에서 관련 법률안이 통과되면 수원시 등은 특례시의 지위를 부여받게 된다. 특례시 제도 전반을 살펴봤다. <편집자주> 특례시 제도 제안에서 도입까지 특례시 제도를 처음 제안한 곳은 수원시다. 염태영 수원시장은 일본 지방자치법 등에 대한 연구결과를 바탕으로 인구 50만 및 100만 이상 대도시에는 그에 걸맞는 재정…
2019 자치분권 앞당기는 지자체 대한민국 건국이래 주권에 대한 국민들의 목소리와 그 어느때보다 높아진 지금 지방자치단체가 시민들의 주권과 삶의 질 향상을 위해 ‘자치분권’ 실현에 총력을 기울이고 있다. 문재인 정부가 자치분권 선언 후 ‘연방제 수준의 자치분권 국가’를 약속해 한층 기대감이 커진 새로운 지방자치 시대, 경인지역 자치분권에 대한 노력과 성과를 살펴봤다. <편집자 주> 文정부 연방제 수준 자치분권 약속 6대 전략 33개 과제 종합계획 발표 “재정분권은 자치분권의 핵심” 국세-지방세 비율·지방소비세율 상향 주민 직접 참여로 주권 행사력 제고 단체장 견제 기능 강화 신뢰도 향상 지난해 9월 11일 대통령 소속 자치분권위원회는 ‘자치분권 종합계획’을 확정해 발표했다. 종합계획에는 ▲중앙권한의 지방 이양 ▲현실적인 주민주권 구현 ▲재정 분권 ▲중앙·지방 및 자치단체 간 협력 강화 ▲자치단체의 자율성과 책임성 확대 ▲지방행정 체제 개편 및 지방선거 제도 개선 방안 모색 등 6대 추진전략과 33개 과제로 이뤄져 있다. 자치분권위에 따르…