경기 남부권 자족도시를 표방하며 조성된 동탄2신도시의 핵심 업무지구 ‘광역비즈니스콤플렉스(광비콤)’를 둘러싸고 논란이 확산되고 있다.
동탄역 일대 상업·업무지역 149만9000㎡에 추진되는 광비콤은 광역환승시설을 비롯해 업무시설과 컨벤션센터, 호텔, 공원 등을 조성하는 복합개발사업이다.
하지만 사업시행자인 한국토지주택공사(LH)가 지난해 12월12일 업무시설용지를 축소하고 주거용 시설을 확대하는 내용을 담은 공고분양 사전공고를 내면서 갈등이 시작됐다.
화성특례시와 지역 주민들은 “자족 기능 강화라는 당초 취지가 흔들릴 수 있다”며 강하게 반발하고 있다. LH가 공고 전 '주민설명회' 개최 약속을 어기고 분양계획 사전공고를 먼저 한 것도 주민들을 분노케했다.
화성시는 주민들과 함께 뜻을 모으기 위해 민관정공협의체를 구성해 대응에 나서고 있다. 정명근 화성시장은 지난 3일 국토교통부에 직접 방문해 광비콤 공모 절차 중단을 공식 요청했다. 정 시장은 김윤덕 국토부 장관을 만난 자리에서 광비콤 개발계획 변경 등 민관정공협의체에서 논의된 요구사항을 전달했다.
정 시장은 앞서 지난달 20일에도 공모중단을 촉구하고 동탄역세권 토지이용계획 원상복구와 주민의견을 반영한 개발계획 재수립 그리고 광비콤 내 앵커시설 및 기업유치 방안마련 등 그간 민관정공협의체에서 논의된 입장을 국토부에 전달한 바 있다.
시의회에서도 나섰다. 전성균 화성시의원은 “공공이 주도한 장기 도시계획의 신뢰를 스스로 무너뜨리는 결정”이라며 시 차원의 강경 대응을 촉구했다. 지역 정가에서도 “주상복합 전환을 즉각 중단하고 원안대로 추진해야 한다”며 힘을 보탰다.
동탄2신도시는 ‘서울 강남에 의존하지 않는 경기 남부권 자족도시’를 목표로 조성됐다. 광비콤은 그 핵심 축으로, 동탄역을 중심으로 한 수도권 남부 비즈니스 허브 구축이 골자다.
SRT와 GTX-A 노선이 교차하는 동탄역 일대에 대기업 본사와 지사, 정보통신기술(ICT)·첨단산업 관련 오피스를 집적해 업무 중심지로 육성한다는 청사진이었다. 고층 업무시설과 상징적 스카이라인을 통해 도시 이미지를 구축하겠다는 구상도 포함됐다. 교통 체계는 대중교통 중심 개발(TOD)을 지향했다.
SRT, GTX-A, 인덕원~동탄선, 트램 등 6개 이상 노선이 만나는 동탄역을 멀티 허브로 삼아, 역사와 광장, 인근 업무·상업·주거시설을 유기적으로 연결하는 입체적 보행 환경을 구축한다는 계획이다.
역에서 내려 곧바로 업무·상업 기능으로 이어지는 구조를 통해 직주근접을 실현하겠다는 것이다.
특히 도시를 남북으로 가로지르던 경부고속도로는 지하화 사업을 통해 동·서 간 단절을 해소하는 계기로 삼았다. 상부 공간에는 축구장 12개 규모의 공원과 광장을 조성해 단절된 생활권을 연결한다는 계획으로, 해당 구간은 2024년 이후 단계적으로 개방되고 있다.
주거·문화·상업 기능을 결합한 복합 개발도 병행됐다. 롯데백화점 동탄점을 비롯한 대형 상업시설과 호텔, 컨벤션센터 등을 배치해 24시간 활력이 유지되는 공간을 조성하고, 일부 주상복합 단지를 통해 직주근접 환경을 보완한다.
주민 김모(42)씨는 “동탄이 자족 기능을 갖춘 도시로 발전하려면 업무 중심지 계획이 지켜져야 한다”며 “주상복합 확대는 교통·교육·생활 인프라 부담을 가중시킬 수 있다”고 우려했다.
또 다른 주민 박모(36)씨도 “핵심 업무용지는 미래 성장 동력과 직결된 문제”라며 주거용 확대 반대 입장을 밝혔다.
도시의 장기 비전과 단기 주택 수요 사이에서 정책적 균형을 어떻게 잡을지에 관심이 쏠리고 있다. 당초 구상한 ‘수도권 남부 비즈니스 허브’ 전략을 유지하면서도 현실 여건을 반영한 개발 방향을 찾을 수 있을지에 대해서도 많은 논의가 오갈 것으로 예상되고 있다.
[ 경기신문 = 최순철 기자 ]







































































































































































































